建立一个完整的后方体系并非容易的事情，可情况并没有爱丽丝想的那么糟糕，在先女皇的努力下，魔族世界遍布高等学校，没有了所谓信仰的干扰，这些学校很多时候都触及了自然科学的本质。

建立一个体系，一个可以高效运行的体系尤为重要，改革者必须重视一个高效完善的管理体系在整个社会之中的作用。

“把我们的权力分给其他人？为什么？”

艾丽西亚对爱丽丝的这套制度非常不解，一个帝国的权力不应该由皇室去管理的吗？“亲爱的艾丽西亚哟，我们的国度会逐渐变得巨大，而到了一个时候，我们国度的各方面将会无比复杂，没有任何一个学者能肯定他能单独管理这其中的大部分，而我们也无需插手这个国度的方方面面。”

“我们让渡一些权力，将我们想要建立的国度写进法典之中，以法律而非个人意志治理这个国家，以一个完善的机构，一个拥有管理权的机构负责这个国家的方方面面，也就是说，我们要建立一个分权的政府，我们让平民参与国家管理，不仅仅是为了高效管理这个国家，还是为了——”

爱丽丝顿了一下，艾丽西亚若有所思，她看着面前的改革者，突然明白了什么——“你的意思是说，这样，平民就会真正视这个国家为他们的国家！”

“当一个领主要求他的领民们献出自己的时候，领民往往不会响应，因为在他们的心中，这片土地，这个领地属于领主，而不是他们即便被迫。”

“而当人民们认识到，他们脚下的这片土地，他们头上旗帜所代表的国度属于他们的时候，他们就会一呼百应，他们会誓死扞卫他们的国家，因为他们明白国家属于他们。”

艾丽西亚这才知道，她的面前到底是什么怪物，她愣了一下，然后问道：“那我们呢？”

“皇室不一定要直接掌控权力，事实上，这个过程是一定会发生的，皇室，国王，皇帝，教会，都不是最终的赢家。”

“最终的赢家只有两个——金钱或人民。”

“我们掌控庞大财富，或者掌控人民之心，两条道路，如果我们不能抓住这些，那么我们将无法在未来做到任何事情。”

“设立公务员制度，我们要招募任何有才干，忠诚，勇敢且负责的人，无论种族，性别，出身，我们要让所有有才干的人为我们工作，不能放过任何一个人，哪怕他衣衫褴褛，哪怕他饥肠辘辘。”

“唯才是举。”

“没错，我讨厌那些贵族，自认为高贵的血脉里往往是懒惰与贪婪，只有我们辛劳的人民才能创造宝贵的财富！”

“爱丽丝，我们也是贵族。”

“那又如何？来吧，母-亲-大-人。”

爱丽丝不要脸地，一字一句地说出那个词，艾丽西亚脸红地点了点头。

“公务员考试就按照这个出，我们设立两场考试，一场笔试，一场面试。”

无论如何，先把后方的架子搭起来。

公务员分为“行政组”

，“技官组”

与“公示组”

，其中“公示组”

为高等官员职位。

目前要招募的，是“行政组”

与“技官组”

。

所谓公务员，从上到下为内阁秘书常任次长次长次官助理次官高级主管主管高等行政官行政官文书主任文书助理这是一套有效的等级制度，从上到下代表这个公务员的能力与等级。